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索引號: BOA01A-0203-2018-10236 文 號: 津南政辦發〔2018〕26號
主題分類: 區政辦發;經貿 商務;農林 畜牧 漁業;落實國家農村政策 附 加 碼: 00018472-7/2018-10236
發布機構: 區政府辦 發文日期: 2018 年 11 月 27 日
主 題 詞:    
名 稱: 津南區人民政府辦公室關于印發津南區菜市場和農貿市場專項整治行動方案的通知
津南政辦發〔2018〕26號
津南區人民政府辦公室關于印發津南區菜市場和農貿市場專項整治行動方案的通知
內容概述:



 

津南區人民政府辦公室關于印發津南區

菜市場和農貿市場專項整治行動方案的通知

 

各街鎮,各委、辦、局,各直屬單位:

《津南區菜市場和農貿市場專項整治行動方案》已經區人民政府同意,現印發給你們,請照此執行。

 

 

 

 

20181127

(此件主動公開)

津南區菜市場和農貿市場專項整治行動方案

 

為進一步規劃菜市場建設和治理工作,不斷滿足群眾生活需要,改善城市環境,提高居民生活質量,現就開展菜市場和農貿市場專項整治行動制定本方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求,以文明城區和衛生區創建為契機,通過規范主體、整治秩序、凈化市場、督查整改等措施,綜合治理,標本兼治,集中整治我區菜市場和農貿市場及周邊環境,治理提升和新建一批菜市場,力爭轄區菜市場和農貿市場的經營秩序明顯改觀,衛生狀況明顯改善,文明素質明顯提高,管理水平明顯提升,長效管理機制有效建立。

二、工作目標

按照津南區創建國家衛生區工作總體要求,根據《關于印發〈津南區創建國家衛生區實施方案〉的通知》(南黨辦發〔201838號)精神,結合我區各類市場現狀實際和近期、中期、遠期目標,采取清理取締一批、治理提升一批、新建改造一批的方法,完成清理取締18個、治理提升25個、新建改造19個菜市場和農貿市場的目標任務,逐步對各街鎮、開發區各類市場進行徹底治理,達到市場經營規范、布局合理、方便群眾的目的。

三、實施步驟及工作內容

(一)雙港鎮。

1.清理取締占路、露天臨時市場4個。

1)取締欣桃園南側露天臨時市場。

責任部門:雙港鎮政府。

完成時限:201812月。

2)取締雙新露天臨時市場。

責任部門:雙港鎮政府。

完成時限:20192月。

3)取締三角地露天臨時市場。

責任部門:雙港鎮政府。

完成時限:201812月。

4)取締柳景露天臨時市場。

責任部門:雙港鎮政府。

完成時限:201812月。

2.治理提升菜市場6個。

1)治理提升翠港園標準化菜市場。

責任部門:雙港鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:按照標準化菜市場要求進行治理提升。

2)治理提升欣桃園標準化菜市場。

責任部門:雙港鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:按照標準化菜市場要求進行治理提升。

3)治理提升仁和園還遷區標準化菜市場。

責任部門:雙港鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:按照標準化菜市場要求進行治理提升。

4)治理提升津鑫永利冷凍食品交易市場。

責任部門:雙港鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:進行功能合理分區,規范經營秩序,強化衛生環境治理。

5)治理提升友鵬海鮮肉禽產品批發市場。

責任部門:雙港鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:進行功能合理分區,規范經營秩序,強化衛生環境治理。

6)治理提升何莊子農產品批發市場。

責任部門:雙港鎮政府、區規劃分局。

完成時限:201912月。

工作任務:強化管理,做到經營有序,環境衛生整潔。

3.新建改造菜市場1個。

1)新建柳景社區標準化菜市場。

責任部門:雙港鎮政府、區規劃分局。

完成時限:201912月。

工作任務:在柳景還遷區域由雙港鎮建設一個標準化菜市場,解決柳景還遷區及周邊居民采購難問題。

(二)辛莊鎮。

1.清理取締占路、露天臨時市場3個。

1)取締鑫盛商業街東橋頭露天臨時市場。

責任部門:辛莊鎮政府。

完成時限:201812月。

2)取締后辛莊露天臨時市場。

責任部門:辛莊鎮政府。

完成時限:201812月。

3)取締嘉佳商業街占路臨時市場。

責任部門:辛莊鎮政府。

完成時限:201812月。

2.治理提升菜市場1個。

1)治理提升三鑫標準化菜市場。

責任部門:辛莊鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:將原三鑫菜市場恢復提升為標準化菜市場,解決后辛莊露天臨時菜市場取締后,周邊小區居民采購難問題。

3.新建改造菜市場3個。

1)改造鑫匯標準化菜市場。

責任部門:辛莊鎮政府。

完成時限:201812月。

工作任務:將原名為逸雅園市場改造為標準化菜市場,加快設計裝修,確保按期投入使用。

2)改造鑫盛東信標準化菜市場。

責任部門:辛莊鎮政府。

完成時限:20192月。

工作任務:將原還遷公建配套設施改造為標準化菜市場,解決鑫盛商業街東橋頭露天臨時市場取締后,周邊小區居民采購難問題。

3)新建使用首創太陽城標準化菜市場。

責任部門:區供銷社。

完成時限:201812月。

工作任務:加快設計裝修,確保按期投入使用。

(三)咸水沽鎮。

1.清理取締占路、露天臨時市場6個。

1)取締團結路市場。

責任部門:咸水沽鎮政府、區綜合執法局。

完成時限:201812月。

2)取締韓城橋市場。

責任部門:咸水沽鎮政府、區建委、區規劃分局。

完成時限:20193月。

3)取締咸水沽二中附近露天臨時市場。

責任部門:咸水沽鎮政府。

完成時限:201812月。

4)取締頭道溝路邊臨時市場。

責任部門:咸水沽鎮政府。

完成時限:201812月。

5)取締紅霞里臨時菜市場。

責任部門:咸水沽鎮政府。

完成時限:201812月。

6)取締咸水沽占路臨時市場。

責任部門:咸水沽鎮政府。

完成時限:20192月。

2.治理提升菜市場2個。

1)治理提升紫江路綜合市場。

責任部門:咸水沽鎮政府、區商務委。

完成時限:20193月。

工作任務:對經營區域進一步合理布局,改造基礎設施,規范經營秩序,強化衛生環境治理。

2)治理提升金華園標準化菜市場。

責任部門:咸水沽鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:將現金華園超市按照標準化菜市場進行提升改造。

3.新建改造菜市場4個。

1)新建鑫洋園標準化菜市場。

責任部門:區供銷社。

完成時限:20193月。

工作任務:加快設計裝修,確保按期投入使用。

2)改造頭道溝臨時標準化菜市場。

責任部門:咸水沽鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:利用頭道溝村現有建筑,改造為臨時標準化菜市場,解決頭道溝占路市場取締后,周邊居民買菜問題。

3)改造紅霞里標準化菜市場。

責任部門:咸水沽鎮政府、區房管局。

完成時限:20193月。

工作任務:利用原紅霞里月壇煙酒店,改造標準化菜市場,解決紅霞里臨時菜市場取締后,周邊小區居民采購難問題。

4)改造津南新城標準化菜市場。

責任部門:咸水沽鎮政府、區建委。

完成時限:20193月。

工作任務:利用津南新城原配套公建房,改造標準化菜市場。

(四)雙橋河鎮。

1.治理提升菜市場1個。

1)治理提升雙橋河還遷區標準化菜市場。

責任部門:雙橋河鎮政府。

完成時限:201812月。

工作任務:按照標準化菜市場要求進行治理提升。

2.新建菜市場1個。

1)新建信合園標準化菜市場。

責任部門:雙橋河鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:利用示范鎮二期配套設施,按照標準化菜市場進行建設

(五)葛沽鎮。

1.清理取締占路、露天臨時市場2個。

1)取締葛沽隆海市場外占道臨時市場。

責任部門:葛沽鎮政府。

完成時限:20193月。

2)取締葛沽隆海市場。

責任部門:葛沽鎮政府、區規劃分局。

完成時限:到202012月。

工作任務:依據葛沽鎮整體規劃,異地建設大型綜合市場,將葛沽隆海市場全部遷入新建市場內經營。

2.治理提升菜市場2個。

1)治理提升澤水園標準化菜市場。

責任部門:葛沽鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:清理違章建筑和各類臨時設施,按標準化菜市場要求進行恢復提升。

2)治理提升慈水園標準化菜市場。

責任部門:葛沽鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:按標準化菜市場要求進行治理提升。

3.新建改造菜市場1個。

1)新建盤澤馨苑標準化菜市場。

責任部門:葛沽鎮政府、區建委。

完成時限:20193月。

工作任務:完成盤澤馨苑配套公建后期工程,確保按期投入使用。

(六)八里臺鎮。

1.清理取締占路、露天臨時市場1個。

1)取締君達臨時市場。

責任部門:八里臺鎮政府。

完成時限: 201812月(近期目標)。

工作任務:清理君達臨時市場內私搭亂建現象,全部進入室內經營,整頓經營秩序,做好衛生保潔,提升管理水平。

完成時限:20206月(遠期目標)。

工作任務:待錦謝園小區二期工程和配套工程完工后,取締君達臨時市場,利用配套公建設施,建設標準化菜市場。

2.治理提升菜市場2個。

1)治理提升金角標準化菜市場。

責任部門:八里臺鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:清理市場內私搭亂建、違章建筑、臨時攤位等問題,按照標準化菜市場要求治理提升。

2)治理提升雙閘露天市場。

責任部門:八里臺鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:攤位擺放整齊,配備專門管理人員,設置生活垃圾收集容器,落實清掃保潔制度,劃定臨時停車區域,保證周邊市容環境衛生、交通秩序和群眾正常生活秩序、食品攤位有“三防”措施。

3.新建改造菜市場3個。

1)新建中海公園城標準化菜市場。

責任部門:八里臺鎮政府。

完成時限:202012月。

工作任務:按照中海公園城開發建設規劃,配套建設標準化菜市場。

2)改造瀾海莊園市場。

責任部門:八里臺鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:利用瀾海莊園配套設施,改造具備生鮮功能區的市場。

3)新建錦謝園標準化菜市場。

責任部門:八里臺鎮政府。

完成時限:20206月。

工作任務:按照示范鎮二期規劃,配套建設標準化菜市場,解決君達臨時菜市場取締后周邊居民采購難問題。

(七)北閘口鎮。

1.清理取締占路、露天臨時市場1個。

1)取締北閘口鎮臨時農貿市場。

責任部門:北閘口鎮政府。

完成時限:201812月。

2.治理提升菜市場1個。

1)治理提升宣惠園露天臨時市場。

責任部門:北閘口鎮政府。

完成時限:201812月。

3.新建改造菜市場2個。

1)新建鴻儒新園標準化市場。

責任部門:北閘口鎮政府。

完成時限:20206月。

工作任務:推進鴻儒新園小區配套公建標準化菜市場建設,確保按期投入使用。

2)改造宣惠園標準化市場。

責任部門:北閘口鎮政府。

完成時限:201812月。

工作任務:利用宣惠園配套設施,改造標準化菜市場,解決市場周邊小區采購難的問題。

(八)小站鎮。

1.清理取締占路、露天臨時市場1個。

1)取締文化路占道市場。

責任部門:小站鎮政府。

完成時限:20193月。

2.治理提升菜市場5個。

1)治理提升旭日園標準化菜市場。

責任部門:小站鎮政府、區規劃分局。

完成時限:20193月。

工作任務:按照標準化菜市場要求進行治理提升。

2)治理提升盛坤新苑標準化菜市場。

責任部門:小站鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:按照標準化菜市場要求進行治理提升。

3)治理提升聚豐標準化菜市場。

責任部門:小站鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:按照標準化菜市場標準進行治理提升。

4)治理提升迎新集貿市場。

責任部門:小站鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:重點清理整治市場外溢,占道經營的現象。

5)治理提升盛源標準化菜市場。

責任部門:小站鎮政府。

完成時限:20193月。

工作任務:按照標準化菜市場要求進行治理提升。

(九)雙新街。

1.治理提升菜市場1個。

1)治理提升新家園標準化菜市場。

責任部門:雙新街道辦事處。

完成時限:20193月。

工作任務:按照標準化菜市場求治理提升。

2.新建菜市場1個。

1)新建雙新第二標準化菜市場。

責任部門:雙新街道辦事處。

完成時限:202012月。

工作任務:在領世路與景蓮道交口,建設標準化菜市場。

(十)雙林街。

1.治理提升菜市場1個。

1)治理提升海天菜市場。

責任部門:雙林街道辦事處。

完成時限:20193月。

工作任務:按照菜市場要求治理提升。

2.新建改造菜市場3個。

1)改造津鐵惠苑超市。

責任部門:雙林街道辦事處、區建委、區商務委。

完成時限:20193月。

工作任務:按照具有生鮮功能區標準改造為綜合型超市,加快設計裝修,確保按期投入使用。

2)改造泓滬園標準化菜市場。

責任部門:雙林街道辦事處。

完成時限:20193月。

工作任務:按照標準化菜市場要求,加快設計裝修,確保按期投入使用。

3)改造福松園莊標準化菜市場。

責任部門:雙林街道辦事處。

完成時限:20193月。

工作任務:建設標準化菜市場。

(十一)津南開發區。

1.治理提升市場3個。

1)治理提升金福臨海產凍品批發交易市場。

責任部門:開發區管委會。

完成時限:20193月。

工作任務:對市場內路面進行改造,解決停車無序、環境衛生差的問題。

2)治理提升海食界冷凍食品交易市場。

責任部門:開發區管委會。

完成時限:20193月。

工作任務:規范經營秩序,強化衛生環境治理。

3)治理提升錦堂市場。

責任部門:開發區管委會、區規劃分局。

完成時限:20193月。

工作任務:合理規劃功能布局,治理經營秩序混亂、車輛停放無序、衛生環境差等問題。

四、加強管理,履職盡責,抓好落實

各街鎮、開發區管委會履行主體責任,全面組織轄區創建活動。各相關單位要依照治理標準對各類市場(包括菜市場、大型市場、馬路市場)進行集中治理,制定工作責任分工表,逐一明確各項目標任務的責任領導、責任部門等內容,明確具體任務和進度節點,抓好各項工作落實,開展“拉網式,全覆蓋”專項治理行動。

(一)區商務委。

1.負責牽頭組織協調推進全區市場專項整治工作。

2.負責推動標準化菜市場建設,使我區標準化菜市場數量達到全部封閉菜市場數量的70%以上。

3.督促指導現有標準化菜市場達到《標準化菜市場設置與管理規范》的相關要求。

(二)區市場監管局。

1.負責農貿市場主體和交易行為的監督管理工作,整頓和規范市場秩序,推進誠信守法經營和公平交易,監督商鋪亮證經營,證照齊全。

2.查處假冒偽劣商品,受理消費者舉報投訴,負責市場內禁止銷售活禽工作。

3.負責農貿市場內食品安全監管工作,落實食品安全責任制,規范市場內食品、肉品、熟食品管理,督促落實“三防”措施,查處過期、變質、假冒偽劣食品。

4.督促食品行業從業人員辦理健康證并亮證經營,落實食品經營許可制度。

5.嚴格審查農副產品供應商的經營資質和實際經營情況,農副產品的檢疫檢驗和檢測證明齊全,督促市場主辦方配備農產品檢測設施,并按要求加強農藥殘留檢測,督促市場主辦方每天公示農殘檢測結果。

(三)區綜合執法局。

1.負責對全區占道市場及各類市場周邊的占道經營等影響市容環境行為的整治。

2.對各類市場周邊店外經營、亂搭亂蓋、亂擺亂賣、亂貼亂畫、亂停亂放等行為進行整治。

3.形成市場周邊管理長效機制,鞏固整治成果,確保問題不反彈。

(四)區衛生計生委。

1.負責各類市場病媒生物防治工作,指導各類市場開展鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治等公共衛生管理工作,監督各類市場定期投藥、消殺。

2.指導督促設立集貿市場管理宣傳欄和創衛宣傳標語牌。

3.負責對市場內餐飲和餐飲服務人員管理,認真落實服務人員健康證,落實餐飲服務許可證。

(五)區畜牧水產業服務中心。

1.負責活禽宰殺監督管理,全區各類市場內禁止宰殺活禽。

2.做好市場檢疫工作,督促市場主辦方落實禽類、水產銷售市場衛生、檢疫、休市、消毒和無害化處理制度。

(六)區市容園林委。

1.負責露天菜場和農貿集市周圍的清掃和保潔,不得低于三級保潔標準。

2.負責督促指導市場內公廁、垃圾站建設符合衛生要求,公廁設置不低于二類標準。

(七)交警津南支隊。

負責臨時便民市場劃定臨時停車區域,保證周邊交通秩序。

(八)各街鎮、開發區管委會。

1.負責本區域內的菜市場取締、提升改造和新建標準化菜市場工作。

2.對轄區內各類市場管理負有屬地主體責任,按全國衛生區創建標準,組織督促市場主辦方改造、提升現有市場,彌補市場運行中存在的缺陷,規范管理,劃行規市,保持市場內衛生整潔,確保達到創衛要求。

3.建立轄區內各類市場的長效管理機制,配合區相關部門完成好市場的建設管理和綜合整治工作。

五、保障措施

(一)加強組織領導。

 為推進市場建設和管理水平的提高,成立津南區市場建設和管理專項整治工作領導小組,分管副區長任組長,成員單位包括區調研督查考核辦、發展改革委、商務委、安監局、財政局、市容園林委、市場監管局、綜合執法局、衛生計生委、公安分局、行政審批局、規劃分局、畜牧水產業服務中心、交警支隊、消防支隊、各街鎮、開發區管委會,領導小組下設辦公室,辦公室設在區商務委,負責具體組織實施。

(二)落實扶持政策。

各街鎮安排專項資金,對轄區內現有菜市場實施改造提升,政府給予適當的資金以獎代補的形式進行扶持,根據建設面積和投資規模對標準化菜市場給予資金扶持。

(三)嚴格落實責任。

各街鎮、開發區管委會及各相關部門要嚴格按照《津南區創建國家衛生區實施方案》的職責分工和工作要求。結合各自承擔的整治任務,主動作為,全面開展整治工作。按照屬地管理和責任部門負主責的原則,主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層壓實責任,推動各項整治工作有力有序扎實開展。

(四)全面巡查督導。

領導小組定期召開工作會議,及時研究市場治理和提升建設工作情況,解決好工作中遇到的問題。領導小組對各街鎮、開發區管委會的市場治理、提升建設工作開展巡查,把握進度,對因“不擔當,不作為”而導致問題整改不及時的,或因管理機制落實不力而發生的信訪投訴事件的單位或個人,嚴肅追責問責。

 

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