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索引號: BOA01A-0203-2018-10233 文 號: 津南政發〔2018〕23號
主題分類: 區政辦發;其他服務管理 附 加 碼: 00018472-7/2018-10233
發布機構: 區政府辦 發文日期: 2018 年 11 月 23 日
主 題 詞:    
名 稱: 津南區人民政府關于印發津南區推行工程建設項目“多評合一”工作實施意見(試行)的通知
津南政發〔2018〕23號
津南區人民政府關于印發津南區推行工程建設項目“多評合一”工作實施意見(試行)的通知
內容概述:



津南區人民政府關于印發

津南區推行工程建設項目“多評合一”

工作實施意見(試行)的通知 

 

各街鎮,各委、辦、局,各直屬單位

《津南區推行工程建設項目“多評合一”工作的實施意見(試行)》已經區人民政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

 

 

20181123

(此件主動公開)

 

津南區推行工程建設項目

“多評合一”工作的實施意見(試行)

 

為貫徹落實市深化行政審批制度改革工作精神,按照《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔201833號)、《天津市人民政府關于印發天津市工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》(津政發〔201822號)要求,結合我區實際,決定選擇津南開發區東區成片未開發建設區域內的工程建設項目為試點,推行工程建設項目“多評合一”工作,現提出如下意見。

一、總體要求

以全面提高行政效能為目標,切實深化行政審批制度改革,整合優化工程建設項目評價評審流程,探索開展區域化評審,實行統一評估、上報評審、統一共享的服務新模式,切實減少審批環節,壓縮審批時限,全面提高政務服務質量和水平,進一步優化全區投資軟環境,推動我區綠色高質量發展。

二、工作內容

根據試點區域實際情況,由開發區管委會統一組織編制區域建設項目環境影響評價、節能評價、地震安全性評價等區域性專項評價報告,經相關主管部門評審批準后,納入區域規劃管理要求。單個工程建設項目以本區域的環境影響評價、節能評價等區域性評價的審查意見為重要依據,符合管理要求的,不再編制專項評價報告,簡化審批環節,優化審批流程。

試行期間,納入“多評合一”的事項,應根據法律、法規的新增、變更、廢止及時做出相應調整。

三、實施范圍

主要包括開發區(東區)成片未開發建設區域內的工程建設投資項目。由區工信委牽頭,區建委、環保局、人防辦(地震辦)、行政審批局、國土資源分局等部門配合,指導開發區管委會開展“多評合一”工作。

四、工作流程

(一)明確產業定位。開發區管委會及工信委等相關職能部門,根據開發區自身具有的綜合優勢和獨特優勢、所處的經濟發展階段以及各產業的運行特點,合理進行產業發展規劃和布局,確定主導產業、支柱產業以及基礎產業。

(二)開展統一評估。由開發區管委會委托第三方機構統一編制試點區域建設項目環境影響評價報告、節能報告、地震安全性評價報告等區域性評價報告,報告形成后,報相關主管部門審查。由開發區管委會負責將區域性評價報告和審查意見報區相關主管部門備案。

(三)實行統一共享。由開發區管委會組織擬入試點區域內項目的產業認證工作。符合試點區域產業定位、區域性評價報告內容和審查意見的項目,由申請人向開發區管委會進行承諾備案,開發區管委會按市級審查機關有關區域性“多評合一”意見、辦法和要求將承諾備案情況抄送相應部門,作為后續監管依據。對不符合區域評審結果或超過審查意見有效期的工程建設項目,申請人應單獨自行編制相應評估、評價報告。

(四)強化事中事后監管。建立與工程建設項目審批制度改革相適應的監管體系和監管制度。對實行備案承諾制的工程建設項目,相關審查機關和主管部門在各自職責范圍內按照相關法律法規規定,加強對試點區域承諾備案項目的監督檢查和管理。

(五)應用有效性。區域性評價報告和審查意見有效期按有關法律、法規的規定執行,評價項目成果在法定時效有效期內予以采用,不再重復評價。當試點區域規劃布局、功能定位、建設內容等發生重大變動的,開發區管委會應向上級相關主管部門提出變更申請,重新編制區域各項評價、評估報告,取得相應審查意見。對違反市級審查機關制定的有關區域性“多評合一”實施意見、辦法中限制性規定的,由相應主管部門依照有關法律法規規章的規定進行處理。

五、保障措施

(一)加強組織領導。成立津南區工程建設項目“多評合一”工作領導小組,組長由副區長陳世忠同志擔任,副組長由副區長胡桂斌同志,區政協副主席劉軍同志、孫曉光同志擔任,成員單位包括區建委、工信委、人防辦、環保局、安監局、運管局、水務局、行政審批局、開發區管委會、國土資源分局。領導小組下設辦公室,辦公室設在區工信委,具體負責工程建設項目“多評合一”工作的組織協調工作,辦公室主任由區工信委、開發區管委會主要負責同志兼任,成員由區工信委、建委、人防辦(地震辦)、環保局、行政審批局、國土資源分局、開發區管委會分管負責同志和具體工作人員組成。

(二)強化部門聯動。進一步完善同步評審等工作機制,強化部門協同配合,保障統一評估、上報評審、成果共享落到實處,使項目審批時間最短、速度最快、效果最好。

(三)規范評估行為。建立快速反應機制,對國家調整或取消的評估事項,及時修訂完善。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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